科学认识新发展格局的基本内涵和逻辑体系

  构建新发展格局，是以习同志为核心的党中央根据我们国家发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，是习经济思想的重要内容。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们一定要精准把握构建新发展格局的科学内涵，深化认识构建新发展格局的内在逻辑，深入理解构建新发展格局的理论体系，以更好指导中国实践。

  习指出，构建新发展格局，实行高水平对外开放，一定要具有强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力，要重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平。可以说，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就是要打破市场和资源“两头在外”的旧模式，形成“以内为主、内外兼修”、具有发展主动权的新格局。

  其一，构建新发展格局的重点是经济循环的畅通无阻。经济运行是指社会再生产的运动过程，在形式上表现为生产、分配、交换、消费四个环节的周而复始，其中生产与消费的关系尤其重要。生产是整个社会再生产过程的起点，消费是过程的终点，也是新一轮再生产的起点。经济循环畅通无阻，本质上是要打通生产与消费之间的梗阻。整体上看，经济社会是一个动态循环系统，所有的环节环环相扣、整个循环系统畅通，经济发展就有利。构建新发展格局，关键就要实现经济循环的畅通无阻，使各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，以此来实现循环流转。

  其二，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。自立，是立足国内，实现自主、可控和安全发展；自强，是在自立基础上，增强科技源头供给，实现更高水平的创新。目前我国一些关键领域核心技术被其他几个国家“卡脖子”的情况需要引起重视，核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生。国际实践和历史经验也表明，从引进吸收到原始创新，科技自立自强是创新的必由之路。当前，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升，我们一定要更强调自主创新，实现高水平的自立自强。

  其三，构建新发展格局的强大动力是更深层次改革和更高水平开放。一个国家、一个民族要取得很好的发展，必须处理好其内部和外部联系。向内看，改革又到了一个新的历史关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40多年前。向外看，经济全球化遇到一些回头浪，但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍然是历史潮流。每一轮的改革，总是伴随着新一轮的开放；更深层次的开放，总是推动着改革进一步迈向纵深。我们要继续用足用好改革这个关键一招，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

  其四，构建新发展格局的优势条件是国内超大规模市场。大国经济发展的重要优势是由众多人口所形成的超大规模市场，超大市场容量能够推动劳动分工深化，进而促进生产技术提高、生产所带来的成本降低以及产业竞争力提升。我国具有全球最完整、顶级规模的工业体系，具有强大的生产能力、完善的配套能力，有条件、有能力充分的发挥大国经济的规模效应和集聚效应。依托人口数量、国土空间、经济体量、统一市场等条件，这种全面发展的超大规模国内市场，是新发展阶段我国构建新发展格局的显著优势。这既为我国应对不确定性因素提供了充足有效的回旋余地，也为经济持续稳定发展提供了巨大潜力和强力支撑。

  总的来看，构建新发展格局与新发展理念、供给侧结构性改革以及高水平发展一脉相承，是习经济思想的重要组成部分，既深化了对社会主义经济发展规律的认识，阐述了在我们国家的经济发展环境出现变化的情况下畅通国内大循环的基本路径，还阐释了在经济全球化遭遇逆流、国际经济循环格局发生深度调整的情况下，国内循环与国际循环相互促进的辩证关系，其中内蕴了严密的逻辑体系，是马克思主义政治经济学的最新理论成果，也是我国进入新发展阶段把握发展主动权的理论创新。

  构建新发展格局是主动选择的战略举措。大国经济的优势就是内部可循环。我们国家的经济已经在向以国内大循环为主体转变。近年来，经济全球化遭遇逆风，一些国家民粹主义盛行，单边主义、保护主义严重冲击现行国际多边体系，全球投资经贸规则面临重构。面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战，必须集中力量办好自己的事，最大限度激活内生动力和内生因素，以国内发展基本趋势向好的确定性应对外部环境变化的不确定性。

  坚持供给侧结构性改革是战略方向。国民经济可大致分为供给和需求两个基本方面，不同国家不同时期的经济改革和管理是从供给侧入手还是从需求侧入手，应以经济发展的矛盾运动要求为根据。当前，人民对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”，迫切地需要提高供给质量和效率。要充分认识到，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约。一定要坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业体系，提升创造新兴事物的能力、竞争力和总实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

  坚持扩大内需是战略基点。纵观世界各国，大国经济一般都是内需主导型经济。消费是我们国家的经济增长的主要引擎。我国人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场。投资是内需的重要组成部分，也是扩大再生产、促进技术进步的重要方法。在工业化方面，新型工业化不断深化，推动产业转型升级、发展战略性新兴起的产业蕴含巨大投资潜力。在城镇化方面，我国户籍城镇化率还不高，仍有较大上升空间。实施扩大内需战略，是保持我们国家的经济长期持续健康发展的需要。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

  突破关键核心技术是主攻方向。关键核心技术是国之重器。我国关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。比如，我国是全球最大的电子信息产品制造国，但“缺芯少魂”局面依旧；AI产业虽然走在前列，但“地基”仍比较薄弱。把关键核心技术掌握在自己手中，是迈向科技强国的必经之路。科技自立自强就是要减少对国外技术尤其是关键核心技术的依赖，要集中突破一批关键核心技术，协同推进原始创新、技术创新和产业创新，形成科学技术创新和制造业研发高地。

  提升产业链现代化水平是中心任务。提升产业基础能力是构建我国现代产业体系的底板工程，是影响和决定产业高质量发展质量、产业链控制力和竞争力的根本保障。产业链现代化实质是用当代科学技术和先进产业组织方式来武装、改造传统的产业链，推动产业高质量发展由要素驱动转向创新驱动，使产业链具备高端链接能力、自主可控能力和领先于全球市场的竞争力水平。目前，在全球半导体、生物医药等重要产业链供应链分工格局中，美国处于领导地位，日本等国家在其中关键环节处于优势地位，我国主要是做生产制造等环节。我国迫切地需要加强产业基础能力建设，加快实施产业基础再造工程，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，建立共性技术平台，发挥协同联动作用，全面塑造创新驱动发展新优势，不断的提高科技支撑能力。

  构建新发展格局要处理好三大关系。要处理好供给和需求的关系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；要处理好开放和自主的关系，既要以我为主，充分的发挥超大规模的市场优势，又要更好吸引全球资源要素，发展更高层次的开放型经济；要处理好发展和安全的关系，安全是发展的前提，发展是安全的保障，发展和安全要同时发力，才能将构建新发展格局的战略部署落到实处。

  数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。